《求是》:山东奋力趟出一条高质量发展路子
2019-10-04 15:40:22.0《求是》:山东奋力趟出一条高质量展开路子14818山东新闻新闻频道《求是》:山东奋力趟出一条高质量展开路子????山东省省长 龚正????习近平总书记要求山东,坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,在高质量展开上奋力趟出一条路子来。山东紧记习近平总书记嘱托,坚决饯别新展开理念,聚力施行新旧动能转化严重工程,国家战略渠道集聚、新动能生长、结构优化、生态改进、动能增强显着加快,高质量展开全面起势。????聚力推进“六稳”落地收效。“六稳”本质上是稳增加、守底线、提决心。稳增加重在远近结合、归纳施策。出台支撑实体经济高质量展开45条、扩内需补短板促展开42条、支撑民营经济35条、推进“六稳”落地收效30条、促进外贸20条、拓宽消费商场12条等,会集推进7050个亿元以上项目,全方位支撑企业转型晋级,经济运转保持在合理区间。守底线重在防备化解严重危险。执行“早辨认、早预警、早发现、早处置”的要求,发动建造“金安工程”,打造金融危险监测防控大数据渠道,构成对商场主体、行为、信息的全方位监测。抓好援企稳岗、职业培训、“双创”晋级,强化要点集体帮扶,作业局势全体安稳。本年1—8月,全省乡镇新增作业91.7万人,完结年度方针使命的83.4%。提决心重在引导预期。强化方针宣扬解读、督导执行,自动送方针上门,打好“以补抵减、以增补缺、以彼制彼、以质制胜、以外拓外、以内补外”组合拳,1—8月,全省进出口同比增加7.8%。????海洋是高质量展开战略要地。海岸线占全国六分之一的山东省,具有展开海洋科技和工业的有利条件,正尽力在展开海洋经济上走在前列。图为全国仅有、国际七大海洋实验室之一的青岛海洋科学与技能试点国家实验室。山东省青岛市供图聚力推进新旧动能接续转化。坚决遵循“腾笼换鸟、凤凰涅槃”严重思路要求,把新旧动能转化作为“牛鼻子”工程,大力展开新技能、新工业、新业态、新模式,培养强大“5+5”十强现代优势工业集群,促进传统工业的工业才智化、新兴工业的才智工业化、跨界交融化、品牌高端化。加快培养新动能,扩展高质量招商引资、招才引智,施行两批950个新旧动能转化优选项目,推进“十强”工业集群“建链”、“补链”、“延链”、“强链”。改造提高传统动能,施行“现代优势工业集群+人工智能”,推进万企转型、施行万项技改、引育万名人才、打造万亿渠道。坚决筛选落后产能,两年多来,管理“散乱污”企业超越11万家,关停化工出产企业1500多家,化工园区从近200家压减到85家。山东经济全体呈现出结构优化的“形”和此消彼长的“势”,表现为“五个显着加快”:一是国家战略渠道集聚显着加快。山东以建造国家新旧动能转化归纳试验区、打造村庄复兴的齐鲁样板、在展开海洋经济上走在前列、打造对外敞开新高地、建造潍坊国家农业敞开展开归纳试验区等重要战略为支撑,推进新展开理念扎根收效。最近,山东又获批建造我国—上海协作安排当地经贸协作示范区、我国(山东)自由贸易试验区,展开渠道宽广、机会可贵。二是新动能生长显着加快。新动能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到2018年的48%。三是结构优化显着加快。服务业占比从2017年的48%提高到本年上半年的50.7%,高新技能工业占比从2017年的35%提高到本年上半年的40.7%。四是生态改进显着加快。全省重污染气候从2013年的60天降到2018年的9.9天。五是动力增强显着加快。本年1—8月,新挂号商场主体145.4万户,增加44.2%。高新技能企业增势迅猛,2018年新增2616家,创前史新高,总量到达8916家,提早完成“十三五”规划方针,本年有望到达1.1万家。????聚力推进“四减四增”见实效。坚决遵循“绿水青山便是金山银山”理念,把工业转型晋级与环境保护一致起来,以环保、安全、质量标准倒逼转型晋级,以转型晋级保证生态环保、安全出产,构成标本兼治、互促共进的良性格式。针对长时间构成的结构性对立,包含重化型的工业结构、燃煤型的动力结构、重卡为主的交通运输结构、化肥农药使用量偏高的农业投入结构,以及资金、土地、能耗、环境排放目标“四大束缚”,展开“四减四增”专项举动,树立量化目标体系,清晰减和增的路线图、时间表。作业导向上,坚持“减量代替是常态、等量代替是破例、亩产效益论英豪、安全环保存底线”,今明两年压减煤炭消费3700万吨。操作途径上,施行“四压四上”,即压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整,推进钢铁、地炼、电解铝、焦化等七大高耗能职业产能整合搬运,压减焦化产能1600万吨以上,对300万吨及以下、500万吨及以下地炼企业产能,有序分批整合搬运。????聚力构建“商场有用、政府有为、企业有利”良性机制。坚决遵循习近平总书记关于政府与商场联系重要论说,全面深化商场化变革,培养构成方针、环境、服务“三位一体”的集成优势,打造批阅事项少、就事功率高、服务质量优、大众企业取得感强的一流营商环境。坚持“放管服”一体推进,继续减部分、减项目、减环节、减资料、减时限、减费用,打造手续最简、环节最少、本钱最低、功率最高的就事流程,完成“一链处理”、“一网通办”、“一窗受理”、“一次办妥”。全面推广部分联合“双随机、一揭露”监管,强化“互联网+监管”、信誉监管、容纳审慎监管。坚持换位考虑、自动服务、有求必应、无事无需不扰、成果点评的服务理念,推广“保姆”式、“店小二”式服务。大力推进减税降费,开释方针盈利,估计本年减税降费1380亿元,引导企业把减税降费的盈利用于技能研制、人才引入,完成立异展开。加快国企“倒计时”变革,3年内省属企业混改户数和财物占比均超越75%,财物证券化率到达70%,改出“国企资源+民企机制”的新优势、新生机。培养“政产学研金服用”立异创业共同体,施行大科学方案和大科学工程,为高技能企业生长树立加快机制。????(原文载于《求是》2019/19)

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